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聂荣臻同志开创了中国大规模科学技术研制工作的现代化组织管理

发布时间:2017-09-03 16:32   作者:   来源:   点击数:0

钱学森

五十年代中期,在我国当时十分困难的条件下,党中央、毛泽东主席决定研制并生产中华人民共和国自己的导弹核武器,并且批准了“自力更生为主,力争外援为辅,充分利用资本主义国家的科学技术成果”的方针。周恩来总理负责这项工作全局性的领导和组织,而具体的组织领导者就是聂荣臻同志。中央军委副主席聂荣臻同志那时也是国务院副总理,国家科学技术委员会主任,国防科学技术委员会主任,统筹兼顾,全面调度,充分发挥了科学技术人员的聪明才干,研制工作取得了迅速的进展。一九六四年十月十六日第一颗原子弹爆炸成功,一九六六年十月二十七日在我国国土内发射并爆炸了一枚导弹核武器,一九六七年六月十七日我国第一颗氢弹爆炸成功。我们的科学技术人员在今天回顾往事,都十分怀念那个时代,称之为中国科学技术的“黄金时代”,也十分尊敬和爱戴我们的领导人——聂老总。

聂荣臻同志赢得中国广大科学技术人员的敬爱,因为他模范地贯彻执行了党的知识分子政策,不受错误路线的干扰,在林彪、“四人帮”反革命分子猖狂破坏时,挺身而出,保护科技人员,这都表现一个革命的共产党人的崇高品德和领导水平。对这些,因为有这本书中的其他文章,我在这篇文章中就不多谈了;我在这里想专门讲讲在聂荣臻同志领导下,开创了中国大规模科学技术研工作的现代化组织管理体制和其深远意义。

(一)

先讲讲在我国搞大规模科学技术研制工作的指导方针。

什么叫大规模的科学技术研制工作?首先,什么叫研制?研制是研究、设计、试制的缩写,包括科学研究,但目的是出产品,能到达一定予先制订的目的和性能的产品。所以研制不同于基础科学研究,如果说基础科学研究是为了认识客观世界,那么研制就是直接改造客观世界了。形象地说,基础科学研究是“文的”,研制是“武的”。那么,什么是大规模科学技术研制呢?规模为什么大?因为最终要取得的产品非常复杂,包罗了许多组成部分,而每一个组成部分又由许许多多仪器、组件构成,一个仪器、组件又由许多单元、元件所构成,其中有很多项目需经多次研究试验才能成功,所以工作量之大,规模之大,就可以想见。

为什么要干这样费力的大规模科学技术研制工作呢?原因就是产品的有或没有,关系到国家大事。就以导弹核武器而论,它在今天的世界上,有它或没有它是关系到一个国家的国际地位,关系到国家安危的大事。但我们有的同志却认为搞导弹核武器、搞国防尖端技术规模大,花钱多,是好大喜功,是“极左路线”。试问:如果我们今天还没导弹核武器,我们国家的国际地位将如何?你们还能不能安心搞正常的工作?恐怖大成问题吧。所以大规模的科学技术研制工作不能不搞。当然,我们国力有限,也不能什么都搞,而要有选择地搞,只搞那些我国现阶段发展所必需的。

因为研制规模大,花钱多,所以就尤其要讲经济效益,尽可能节约。决不能只要能出成果,费用在所不计。又如一项技术,是我们工作所必需的,又有从先进国家引进的可能,费用还比我们自己搞省,那我们当然应该引进。这就是党的十一届三中全会以来制订的正确对外开放政策,闭关自守是愚蠢的。我们一定要通过一切可能的途经吸取对我有用的国外技术。但正如前面阐述的,大规模科学技术研制工作往往涉及一国的政治经济要害,触及国际间极为复杂而激烈的政治斗争,即使我们想引进,也可能是一厢情愿,是空想。聂荣臻同志今年对我们的人民代表讲(注一),“所以,一切都要靠自力更生。这不只是讲尖端,稍微进步一点的东西都靠进口,花钱到外国去买,那是不可能的,妄想!”聂总还讲有:“许多教训使我们深刻认识到:只能靠自力更生,只有自力更生才靠得住。不要光着眼于去买外国的先进技术;他要赚钱,公开的,流行的,一般的,他还可以给你,但凡是比较先进的都不会给你,去参观也很少看得到。所以说靠人家靠不住、靠自己才靠得住。”

这是聂荣臻同志在今天新的历史条件下,对我国科学技术发展,特别是对我国大规模科学技术研制工作,基本方针的明确阐述。这个方针完全符合我们国家和世界的实际情况,并且是实践证明了的。我想这也是工业系统中科研生产的普遍规律。过去我们没有导弹核武器,中国的科学技术人员,在全国各方面的大力支援下,不是以远比国外快的进度搞出来了吗?党和人民信任和相信我们科技人员,我们中国的科技人员,中国的知识分子没有辜负党和人民的信托。中国的科学技术工作者,中国的知识分子能攻关!

(二)

我们也常常说新产品是从改进老产品来的。一件产品在实际使用中发现了它的不足之外,我们可以使用掌握了的科学技术进行设计上和制造上的改进,从而生产出性能更好的产品。但这是说小改进,变动不大的改进。如果要有比较大的改进,设计和制造方法要有较大的变动,问题就不这样简单,可能要先试试看:先试制出新的设计的产品的样品或样机,然后要经过严格的试运转和鉴定。例如不久前,长春第一汽车厂的新解放牌卡车就是这么办的。鉴定后,认为产品符合要求,合格了,再正式把新产品定型,才能投入生产。这就分了新产品的试制定型(或鉴定)和定型(或鉴定)后投入生产这样两个阶段,不是小改进的一个阶段。

但对现代大规模的科学技术研制工作来讲,例如研制一个新型号的导弹核武器,因为技术发展的步伐要加快,新型号还必须引用老产品所完全没有用过的某些新技术。一方面从科学理论上讲,相信新技术是可以实现的;但另一方面我们对如何实现这项新技术,制造出什么样的部件,什么样的仪器,能最后达到什么样的性能却心中无数。这样,就不能冒冒失失地开始新型号的正式设计工作,那样会欲速反而不达。我们应该对这些新技术进行科学研究——应用科学研究或科学发展性研究,经过试验,从失败到成功,最后搞出性能满意的部件或仪器的试样。这一阶段的工作称为予先研究,比正式全型号或全产品设计要先行的研究工作,是为正式研制打基础的科技研究工作。当然,予先研究不是漫无目的的,而是为了某一具体新型号、新产品而作的。有了它,型号的设计才有把握,尽管新设计比老产品的性能有很大的提搞,引用了前所未知的新技术。

所以在现代大规模科学技术研制工作中,全过程分三个大阶段:第一阶段,予先研究;第二阶段,型号研制,包括设计、试制、试验和定型(或鉴定);第三阶段,正式生产。每一个阶段还可以再细分为几个小阶段,所以国外还有分成更多阶段的说法。但三个阶段的分法比较合乎我们国家的实际。

聂荣臻同志总结了我们自己多年的实践经验,肯定了三个阶段的分法,提出大规模科学技术研制工作的“三步棋”:予先研究,研制和定型(或鉴定),定型(或鉴定)后生产。聂总还从工作的连续性出发,提出对每一类型号都要同时有一个型号在生产阶段,又有一个在研制阶段,还有一个在予先研究阶段,这也是“三步棋”。这些都是聂荣臻同志领导我们发现的,符合我国实际的大规模科学技术研制工作的客观规律。运用它,就可以高速地向前发展尖端技术产品。

(三)

现代化大规模科学技术研制工作该如何组织管理呢?这当然要符合科学技术工作的客观规律,也要结合中国的具体实际。但这又从何说起?

前面已经阐明了现代化大规模科学技术研制工作的复杂性:多层次,多部件、多组件的并进和三个大阶段的划分。头绪多,结构紧密,容不得任何差错。技术组织管理空前繁重。在这种情况下,多少年习惯的总工程师、或总设计师制应付不了了:一位总工程师,即使再加上几位各有分工的副总工程师,就是他们有水平,有充沛的精力也应付不了全部技术组织管理和多方面的技术组织和协调工作。于是要有一个一百人、几百人规模的总体设计部;一类产品一个总体设计部。总体设计部是一个实体,制订一个型号的设计,出设计图纸,设计文书,定进度,定对各分系统的性能和可靠性要求,拟定试验计划,制订定型(或鉴定)文书,最后出定型(或鉴定)文件及生产图纸。在整个研制过程中,总体设计的各分系统能汇总成一个整体,达到原设计的总性能和可靠性要求。总体设计部是型号总设计师和副总设计师的参谋机构。总设讲师和副总设计师是型号的技术指挥员。这个集体以及下面各个组成总汇分的技术负责人就是型号研制工作的技术指挥系统或技术指挥线。

型号或产品的技术指挥系统是主管一个个型号、产品的,但具体的研制工作又分散在专业的技术单位和车间、工厂。每一个技术单位,每一个车间、工厂同时要承担不同型号、不同产品的工作。如何协调?这是生产的管理和调度要解决的问题。为了做好这项工作,要有各级的调度指挥部门和负责每一个型号的调度指挥员。

两个各有专职的系统,技术指挥系统和调度指挥系统,每个型号两组指挥员,啼叫 设计师和一副总设计师是技术指挥员,还有调度指挥员。两个系统、两组指挥员都向部门的领导负责,在部门领导的领导下亲密协作编好一个型号、一个产品为研制工作。这就是我国通过国防尖端技术,导弹核武器和人造地球卫星研制工作逐步形成的大规模科学技术研制工作的现代化组织管理体制。

这个体制的形成,每一步都是在聂荣臻同志领导下完成的。早在一九六一年,中央批转了《关于自然科学工作中若干政策问题的请示报告》和《关于自然科学研究机构当前工作的十四条意见(草案)》(即“科研十四条”),聂总就志门就两个文件在原国防部第五研究院干部大会上作报告,动员大家贯彻执行。接着在一九六二年十一月又指示原五院领导在“科研十四条”的基础上制订了《第五研究院暂行条例》。按这个条例的规定,研制工作的两条指挥线的体制已基本形成。在“十年内乱”中这个体制遭到严重破坏。但在粉碎“四人帮”以后,特别是在党的十一届三中全会精神为指引下,这个大规模科学技术研制工作的体制已经得到恢复和完善。现在张爱萍同志多次强调要把这种三个阶段,两条指挥线的工作制度在整个国防科学技术工业部门推广实行。聂荣臻同志开创的中国大规模科学技术研究工作的现代化组织管理制度已在祖国大地上扎根开花结果了。

(四)

为了做好技术指挥系统和调度指挥系统的工作都可以引用系统工程的技术;为了前者,用工程系统工程,为了后者,用企业系统工程(注二)。这样就可以用上电子计算机,在把工作做得更细、更准的同时,又节省人力和时间。现在这也已开始在我国实现了。

既然是大规模科学技术研究工作的现代化组织管理体制,当然不能说它是局限于国防科学技术工作的。周恩来同志在生前一次听取我们汇报工作时就说过,这套工作体制要推广到所有包括民用工业在内的大规模科学技术研制工作中去,并说将来建设长江三峡水利枢纽就可以用。这就是说这种工作体系可以为所有社会主义建设中的大型工程服务,提高工作效率。

作为由于大规模科学研制工作的现代化组织管理所发展起来的系统工程方法,它的应用范围就更广泛了。它可以用到大规模的科学实验(注三、注四),它可以用到国民经济和社会发展的计划、规划(注五、注六),它还可以用到国家的整个事务中去(注)。所以当我们看到这些前影的时候,也就体会到聂荣臻同志开创的中国大规模科学技术研制工作的现代化组织管理,的确是一件具有深远意义的大事。我们一定要深刻认识,并进一步发展完善它,以继承和发展老一辈无产阶级革命家创立的伟大事业,全面开创社会主义现代化建设的新局面。

注释

注一:聂荣臻同志一九八三年六月十八日接见国防科工委出席六届人大一次会议代表的谈话。

注二:钱学森等:《论系统工程》。湖南科学技术出版社,1982年,180页。

注三:钱学森:《大规模的科学实验工作》。《人民日报》1964年8月30日,六版。

注四:钱学森:《论系统工程》。湖南科学技术出版社,1982年,99页。

注五:同上,137页。

注六:戴诗正:《试论建立国民经济总体部的可行性》,《系统工程理论与实践》1982年1期,1页。

注七:钱学林:《研究和创立社会主义建设的科学》中共中央党校,1982年11月2日。


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